香港申訴專員公署

1. 新聞稿 - 申訴專員發表最新一期年報處理長久積習問題取得突破

申訴專員二零零九／一零年度（第二十二期）年報今天（二零一零年七月七日）提交立法會省覽。這是黎年先生自二零零九年四月就任申訴專員以來發表的首份年報。

黎先生表示：「這是本人發表的第一份申訴專員年報，也標誌着香港的申訴專員制度跨入第二十一年。在這許多年來，公署一直致力提高公營機構的服務質素和行政水平。全賴市民的支持和政府部門的配合，我們取得相當可觀的成果。」

在年報的緒言中，黎先生特別指出，公營機構某些長久積習的行政問題已取得了突破，當中包括：

	郵政署同意讓市民選擇不收取沒有註明姓名地址的通函郵件（當中大部分為廣吿宣傳品）；
	政府當局擬定了大略的框架，對新界「小型屋宇」的違例建築工程實行更有效執法；
	香港考試及評核局決定自二零零九年起，允許考生索取已批改的考試答卷；以及
	司法機構政務長把小額錢債審裁處的登記處發出裁定或命令文件的時間縮減。

年度內，公署接到共13,789宗查詢及4,803宗投訴，並且完成了126宗全面調查、七項主動調查及八項「小型」主動調查，合共提出了203項建議。截至目前為止，有195項建議（佔96%）已獲所涉機構接納並予落實，尚在考慮的則有六項（佔3%）。

黎先生表示：「公署提出的建議能夠達到預期目的，我們當然十分高興。有關機構在公署進行調查期間，即主動採取相應的改善措施，更令我們感到鼓舞。這反映了政府轉向以更積極正面的態度處理投訴。我們的工作對公共行政改革發揮了推動的作用，實在值得欣慰。」

年報亦探討了引致行政體制上出現問題的種種原因。某些政府部門依然存有「各家自掃門前雪」的心態。黎先生認為，這些部門往往為本身的角色和職責作狹義的詮釋，而且未能夠或不願意從更宏觀的角度看事情。因此，他促請各部門認真地檢討這方面的問題。

責任承擔是年報中關注的另一個問題。公署留意到有些部門的管理層傾向於太輕易把過錯歸咎於前線人員，而忘記了他們其實有責任監督及監察員工的工作。黎先生深信，責任承擔是公營機構必須堅持的原則。

年報也提及其他行政體制上的問題，包括滲水問題及公眾安全。公署會致力繼續這方面的調查，直至有關部門訂立更有效的規管措施為止。

自二零一零年七月二日起，申訴專員的調查權力已擴大至包括下列四個公營機構：

醫療輔助隊；
民眾安全服務隊；
消費者委員會；以及
地產代理監管局。

年報全文可於公署的網站 www.ombudsman.gov.hk 瀏覽或下載。市民如欲索取年報，請逕往公署的資源中心。數量有限，派完即止。

（隨附申訴專員年報緒言及撮要，以供參閱。）

傳媒查詢，請聯絡：

高級行政主任（外務）陳錫霞女士（電話：2629 0565）

申訴專員公署
二零一零年七月七日

2. 新聞稿

申訴專員公署已於本年五月十三日（星期四）上午十時正舉行記者招待會，發表二零一零／一一報告年度第一期《申報》，內容包括一項不披露個案所涉人士身份的調查報告及一項主動調查的結果。

詳情請瀏覽本署《申報》網頁。

申訴專員公署
二零一零年五月十三日

3. 新聞稿 - 蘇錦成先生獲委新任副申訴專員

申訴專員公署今天宣布，蘇錦成先生獲委為新任副申訴專員。

申訴專員黎年先生根據《申訴專員條例》（第397章）委任副專員。公署為此曾進行公開招聘，並由遴選委員會提供意見，以甄別最佳人選。

蘇先生現年四十五歲，一九八七年於香港大學畢業後，隨即加入政府為政務主任，曾先後擔任政府多個部門的重要職位。他擁有豐富公共行政經驗，熟悉政府運作。

蘇先生將於本年四月一日加入公署，並於四月十九日現任副專員余黎青萍女士的任期屆滿時正式接任。

過去九年來，余黎青萍女士盡心竭力，在處理市民因公營機構行政失當而引起的投訴，提高公共行政質素方面均卓有成效。申訴專員對此表示衷心謝意，並與公署全體人員一同祝願她退休生活健康愉快。

傳媒如有查詢，請聯絡：
高級行政主任(外務)陳錫霞女士(電話：2629 0565)

申訴專員公署
二零一零年三月二十五日

4. 新聞稿

申訴專員公署已於本年一月二十八日（星期四）上午十時正舉行記者招待會，發表二零零九／一零報告年度第四期《申報》，內容包括兩項主動調查的結果。

詳情請瀏覽本署《申報》網頁。

申訴專員公署
二零一零年一月二十八日

5. 新聞稿 - 申訴專員主動調查運輸署如何改善公共小巴的營運安全

申訴專員黎年先生決定展開主動調查，審研運輸署如何改善公共小巴的營運安全。此問題一直廣受市民關注，而鑑於近期多宗嚴重交通意外均涉及公共小巴，更令市民憂慮。

多年來，公共小巴涉及交通意外的比率遠超過其他類別的車輛。二零零八年，有1,080輛公共小巴涉及意外，引致1,682人傷亡（包括203人重傷及15人死亡），在全年的交通意外及造成傷亡總數中分別佔5%及9%。同年統計，每千輛公共小巴中涉及意外的有248.5輛；而按所有類別的車輛計，則每千輛有35.2輛涉及意外。因此，市民完全有理由感到憂慮。

黎先生今天（一月二十一日）表示：「二零零零年，本港發生數宗涉及公共小巴的致命交通意外。運輸署當時承諾會研究及制訂措施，以改善公共小巴的營運安全。本署最近進行的初步查訊顯示，運輸署在這方面的進展，未能反映該署有積極或加緊處理問題。當中最明顯的，是公共小巴安裝車速限制器和行車記錄儀（俗稱「黑盒」），以及為公共小巴司機提供培訓等問題。」

黎先生表示：「本署留意到，去年六月及七月發生兩宗涉及公共小巴的嚴重致命交通意外後，運輸署隨即決定規定公共小巴必須安裝車速限制器和「黑盒」。這項決定能加強道路安全，完全符合公眾利益，絕對是好事。我們這次調查希望有助運輸署確保有效監管有關的措施，並審研該署為何延誤至今才作出這項決定。」

黎先生指出：「道路安全至為重要。運輸署必須積極加強公共交通安全。希望這項主動調查有助達成這個目標。」

這次主動調查的審研範圍包括：